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宁夏经济工作会议解读之回首2016

稳中求进 改革创新

——全区经济工作会议解读之回首2016


本报记者 李东梅 周一青 马晓芳 马 越

  (来源:《宁夏日报》2016年12月26日)

  不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。

  12月23日,自治区召开全区经济工作会议,分析全区当前经济形势,总结2016年工作,安排部署2017年工作。

  2016年,于我区改革发展进程中,是具有重大历史意义的一年。

  这一年,习近平总书记、李克强总理分别来宁视察指导,特别是总书记在银川主持召开了东西部扶贫协作座谈会,并在宁东基地发出了“社会主义是干出来的”伟大号召,对我区提出了“三个着力”和经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的新要求。

  这一年,全区上下深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理来宁视察重要讲话精神,按照中央一系列决策部署和自治区党委的具体要求,顺应新常态、重塑新动力,较好地完成了全年主要目标任务,实现了“十三五”良好开局。

  这一年,正是有了全区广大干部群众的砥砺奋进、不断前行,才有了年末的硕果累累!

  “单打冠军”傲视群雄

  宁夏虽然是一个经济欠发达的小省区,却也有“小”的优势,可以集中力量,培育出一个个西部、全国、乃至世界的“单打冠军”。

  2016年,我区实行1:1产业配套政策,促进产业与资源良性互动,建成光伏发电520万千瓦、风电900万千瓦,成为全国首个新能源综合示范区。宁东至浙江输电工程建成投运,世界单体最大的400万吨煤制油项目即将正式投产。

  全面公布权力清单、责任清单,在全国率先启动“五证合一”登记制度,政务民生“八朵云”陆续上线,银川市“放管服”改革走在全国前列。全民创新创业活力持续增强,民间投资增速居全国前列。全面推开“营改增”,减免税费近90亿元,财政透明度居全国第一。

  固原至西吉、泾源至东山坡高速公路建成通车,我区成为西部第二个“县县通高速“省区。我区新引进和筹建了35家金融机构,近年来首个全国性总部法人保险机构落户我区。

  经济趋稳向好前景广

  2016年,在经济下行压力下,我区多措并举,打牢“稳”的基础。

  我区建立月分析、季报告制度,出台“工业十条”,强化煤电联动,推进低成本化园区改造,设立风险补偿资金,降低企业成本,稳住了工业基本面。采取封闭运行,成功启动宝塔石化炼油项目,帮助重点企业解决突出困难,增强了企业信心,工业增速由负转正、逐月回升。

  围绕“1+4”特色农业,推进枸杞、酿酒葡萄等标准化建设,加大特色农业比重。启动全域旅游示范区建设,成功举办中美旅游峰会。实施“互联网+”行动,“千村电商”发展迅速。经济运行保持在合理区间,持续向好的势头进一步巩固。

  聚焦转型,既去旧产能,也培育新产能。大力推进供给侧结构性改革,全面落实“三去一降一补”重点任务。完成554万吨煤炭产能退出任务,淘汰电解铝、铁合金、电石等落后产能140万吨。推行棚改货币化安置,消化商品房库存150多万平方米。

  做好民生这篇大文章

  住有所居、病有所医、学有所助……

  2016年,无论城乡,老百姓感到吃、喝、住、行越来越方便,日子越来越好,幸福感越来越强。

  我区坚持财政支出向基层、向民生倾斜,30件民生实事基本完成。深入实施精准脱贫,易地搬迁3万人,脱贫销号249个村,减贫19.3万人。中南部城乡安全饮水工程正式通水,惠及110万人。坚持创业带就业,农村劳动力转移就业74万人,新增城镇就业8万人。实施保障性安居工程6.4万套,改造危窑危房3.4万户。基本医疗保险和大病保险实现全区联网即时结算,低保与扶贫“两线合一”。全面推开省级综合医改试点,“全面二孩”政策落地实施。完成653所学校全面“改薄”,新建改建幼儿园74所。新增老年活动中心、社区照料中心和残疾人康复中心等场所160个,养老床位达到2.8万张。建成110个乡村综合文化服务中心,全民健身事业蓬勃发展。

  我区启动“蓝天碧水·绿色城乡”行动,新建和改造一批城镇及工业园区污水处理厂,加快淘汰燃煤锅炉和黄标车、老旧车,1至11月全区平均空气质量优良天数增加8天,环境质量下降势头得到遏制。

  全面放开石嘴山、吴忠等市区和建制镇落户限制,全区城镇化率提高1个百分点。

  回望这一年,我们在蓄力发力;回望这一年,我们的事业方向更加明确;回望这一年,我们的前景越发清晰!