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大力促进消费扶贫 助力决战脱贫攻坚

发表时间:2020-05-12 20:43:18 来源:宁夏回族自治区人民政府研究室(发展研究中心)

消费扶贫已成为当前我区脱贫攻坚工作的重要抓手和帮助贫困人口脱贫增收的有效形式。但因扶贫产业发展水平低、农产品销售渠道不畅,信息不对称等原因,尤其是受新冠肺炎疫情影响,消费扶贫工作遇到了一些现实困难和问题。各方必须在消费扶贫方面下足功夫,搬走各种“绊脚石”,助力我区打赢脱贫攻坚战。

推进扶贫产业提质增效。要加快调整优化农业产业结构,推进贫困地区群众发展生产增收脱贫与解决城市“菜篮子”“米袋子”问题相结合,围绕枸杞、畜牧养殖、冷凉蔬菜、葡萄、硒砂瓜、马铃薯、小杂粮等特色产业,相关部门要全面深入进行农产品产销分析和产业发展预测,指导贫困地区因地制宜发展适销对路的特色农产品,培育壮大扶贫龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型经营主体,提高贫困户参与度和受益度;要推进贫困地区农产品标准化建设,支持新型经营主体建设标准化生产基地,带动贫困群众开展标准化生产,加快建立农产品质量分级及产地准出、市场准入制度和农产品质量追溯体系,保障农产品质量安全;要大力实施优质农产品品牌提升工程,集中打造一批区域公用品牌,升级“老字号”、开发“原字号”、壮大“宁字号”,提高贫困地区特色农产品知名度和美誉度;要完善乡村旅游基础设施,培育发展休闲农业、生态旅游、民俗文化旅游、乡村民宿、精品农庄和康养基地等,开发旅游精品路线,支持发展具有地方特色的食品、剪纸、刺绣等乡土产业,打造一批旅游必购、易购、便携、特色的“宁夏礼物”。

拓宽扶贫产品销售渠道。要加强贫困地区交通基础设施建设,进一步改善贫困地区的对外交通条件;要大力推进贫困地区农业标准化生产基地、仓储冷链物流、农产品产地批发市场等流通基础设施建设,构建贫困地区县乡村三级流通网络体系,优化整合贫困地区产地物流设施资源,建立从城市到乡村、从“农田”到“餐桌”的一站式双向流通渠道;要构建扶贫产品线上线下销售体系,大力发展线上电商消费,深入实施电商进村综合示范项目,持续推进“农村电商筑梦计划”,培育壮大电商扶贫主体,大力推进“互联网+消费扶贫”,打造消费共享、产销信息共享电子商务平台,相关部门要积极联合京东、淘宝、抖音、美团、拼多多等互联网交易平台,举办扶贫直播、网红带货、扶贫展销等销售活动,推动扶贫产品网上销售;要通过政策扶持,鼓励和引导贫困地区和扶贫企业充分发挥自身优势,在火车站、机场、景区景点、宾馆饭店等开设线下扶贫产品销售专区、专柜、专馆,集中投放、推介、展示和销售扶贫产品,积极对接区外消费市场,鼓励引导市场主体在北京、上海、广州、深圳等地开设宁夏扶贫产品销售专区。

建立扶贫产品产销对接长效机制。要积极推动各级党政机关、企事业单位、医院、学校、部队等与贫困地区建立长期稳定的消费扶贫协作关系。组织开展贫困地区农产品定向直供直销机关、学校、医院和国有企事业单位食堂活动,鼓励优先从建档立卡贫困户中聘用保洁、保安等工勤人员。鼓励各级工会按照有关规定,在组织开展劳模疗休养、职工疗休养等活动时,优先将目的地安排在贫困地区,使用工会经费或支出职工集体福利优先采购扶贫产品。要建立闽宁消费扶贫协作机制。创新政策举措,将消费扶贫纳入中直、区直单位定点扶贫和各级包联帮扶、结对帮扶工作,在同等条件下持续扩大对贫困地区产品和服务消费。协同福建省组织引导对口帮扶县(区)的农产品批发市场、商贸流通企业和机关、学校、企事业单位等与我区贫困县(区)建立长期稳定的供销关系和劳务对接机制。要鼓励民营企业、行业协会、商会、慈善机构等社会组织采取“以购代捐”“以买代帮”等方式采购贫困地区产品和服务。

(执笔:农村处 王慧春 李宏扬 来源:《宁夏日报》2020年5月12日 第12版) 

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